緊固件行業(yè)是海鹽縣的傳統(tǒng)產業(yè)，根據(jù)相關部門此前的摸底調查，海鹽現(xiàn)有緊固件企業(yè)1100多家，整個行業(yè)固定資產32億元。2014年，行業(yè)實現(xiàn)產品產值71.4億元，其中出口約5.3億美元，從業(yè)人員約13500人。目前，海鹽縣已成為河北永年、浙江溫州、浙江寧波之后，全國第四大緊固件產業(yè)基地。
海鹽縣召開緊固件提升整治工作專題會議謀升級
日前，海鹽縣召開緊固件提升整治工作專題會議。會上，縣質監(jiān)局就前期的調研工作和《海鹽縣緊固件行業(yè)提升整治工作實施方案》（草案）的擬定作出了詳細說明和解釋，各相關部門、行業(yè)協(xié)會、各鎮(zhèn)（街道）以及有關企業(yè)代表就《方案》（草案）發(fā)表了意見建議，并就有關問題開展了現(xiàn)場討論。
海鹽召開緊固件整治會議謀轉型大計
緊固件行業(yè)是海鹽縣的重要傳統(tǒng)產業(yè)，目前全縣共有緊固件行業(yè)企業(yè)1132家，其中處于正常生產狀態(tài)的企業(yè)819家，包括產品生產企業(yè)746家、配套加工企業(yè)73家，整個行業(yè)固定資產超過32億元，對地方經濟的發(fā)展起著重要的作用。
據(jù)了解，經過多年的發(fā)展，緊固件行業(yè)的優(yōu)勢與瓶頸并存，為進一步促進全縣緊固件產業(yè)的健康發(fā)展，接下來海鹽縣將按照“提升、整治、淘汰”的總體思路，用好政策引導、設好市場倒逼、抓好行政執(zhí)法、做好幫扶指導，加快推進海鹽縣緊固件行業(yè)的轉型升級，實現(xiàn)整個行業(yè)的健康優(yōu)質發(fā)展。
海鹽“三步”打造緊固件新型工業(yè)化產業(yè)示范基地
近年來，海鹽縣大力推進“低小散”塊狀行業(yè)整治提升，通過“科學調研摸清底數(shù)，各級聯(lián)動服務發(fā)展，明確重點整治提升”三大步驟，有力推動了緊固件行業(yè)的轉型升級發(fā)展。近日，省經信委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文，公布首批新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建省級試點單位名單，海鹽縣緊固件行業(yè)成功入選。其主要做法是:
科學調研，摸清行業(yè)發(fā)展狀況
一是開展全面普查梳理。開展緊固件行業(yè)基本情況的普查和梳理，通過深入企業(yè)調研、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)前期調研，海鹽緊固件行業(yè)處于正常生產狀態(tài)的企業(yè)為819家，2014年全縣緊固件產品年產值約為71.4億元，其中出口約為5.3億美元，規(guī)上企業(yè)2014年產值為41.98億元，畝均稅收為8.79萬元、畝均銷售為309.82萬元。2014年末，全縣產值超億元以上重點骨干企業(yè)中緊固件企業(yè)有16家，共實現(xiàn)工業(yè)總產值32.02億元，占全縣億元以上企業(yè)總量的6.63%。
二是找準行業(yè)發(fā)展瓶頸。近兩年來，海鹽緊固件行業(yè)呈現(xiàn)利潤總額逐年減少趨勢.通過召開行業(yè)負責人座談會，對于行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題進行深入討論，綜合各方反饋，找到突出表現(xiàn)的發(fā)展瓶頸。針對存在固廢和危廢處理能力不足，同質企業(yè)惡性競爭激烈，低小散生產企業(yè)較多，專業(yè)分工合作水平不高，產業(yè)結構不合理等方面問題對癥下藥，破解發(fā)展難題。
三是形成行業(yè)發(fā)展意見。針對緊固件行業(yè)發(fā)展瓶頸，聽取各鎮(zhèn)（街道）等基層和各相關職能部門對行業(yè)整治提升的意見建議，開展多部門綜合研討，形成統(tǒng)一意見。綜合運用市場及行政手段，即大力引導企業(yè)主動更新生產設備，提高生產工藝，避免同質惡意競爭，又通過淘汰落后產能專項行動倒逼企業(yè)轉型升級，開展全行業(yè)整治提升工作。目前《海鹽縣關于整治提升緊固件行業(yè)的實施意見(征求意見稿)》正在編制中。
各級聯(lián)動，落實責任優(yōu)化服務
一是明確分工保落實。積極貫徹落實省、市關于進一步推進“低小散”塊狀行業(yè)整治提升工作的相關文件精神，強化組織領導，迅速成立海鹽縣緊固件產業(yè)整治提升工作小組，由環(huán)保部門牽頭，將未通過環(huán)評的企業(yè)、未裝置“三廢”回收設施的企業(yè)等作為行政執(zhí)法的重點對象，開展執(zhí)法檢查，大力整治生產工藝落后企業(yè)。質監(jiān)、工商、安監(jiān)、稅務等部門發(fā)揮各自職能，在產品質量、產品流通、安全生產、職業(yè)病防治、依法納稅等方面，合力對緊固件行業(yè)開展整治工作，三年來，海鹽縣共關停“低小散”緊固件企業(yè)29家。
二是強化指導優(yōu)服務。各部門在政策、信息、技術、出口、管理、安全等方面，給予企業(yè)大力指導。環(huán)保等部門大力督促企業(yè)實施清潔生產，對酸洗磷化企業(yè)主動淘汰、搬遷或者采用新技術、新工藝等治理措施改造整治的，給予一定的財政補助等。同時，充分發(fā)揮技術平臺和協(xié)會的作用，浙江國檢檢測有限公司發(fā)揮其技術優(yōu)勢，在產品檢測、工藝創(chuàng)新、高端研發(fā)等方面給予企業(yè)堅持。成立于2003年的縣緊固件協(xié)會逐年壯大，現(xiàn)有成員單位203家，作為一個民間中介組織，充分發(fā)揮其代言性、組織性、協(xié)調性的角色功能，做好信息共享服務，特別是在訂單信息、會展信息、網絡信息等方面為縣內緊固件企業(yè)做好對接服務，促進產業(yè)抱團發(fā)展。
三是打響品牌促壯大。打造發(fā)揮品牌效應，2011年底，“海鹽緊固件”獲評浙江區(qū)域名牌，為做好這一區(qū)域名牌及其標志的推廣使用工作，專門成立了“海鹽緊固件”浙江區(qū)域名牌管理工作領導小組。同時引導、鼓勵和支持區(qū)域內具有一定實力的緊固件中小企業(yè)向特色工業(yè)園集聚和轉移，利用產業(yè)園集聚優(yōu)勢，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)分化發(fā)展，避免同質競爭。今年，海鹽又有3家企業(yè)獲準使用“海鹽緊固件”浙江區(qū)域名牌，至此，全縣累計有6批33家企業(yè)獲得該區(qū)域名牌使用權。這些授權企業(yè)將“海鹽緊固件”的區(qū)域名牌標志印刷在產品外包裝上，有力推動了企業(yè)開拓市場份額、擴大知名度。
